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文 | 郭梓頔孟俊华王进九游体育娱乐网

　　牵动民众的好意思国大选已见分晓，海外政事的“黑天鹅”再现。

　　11月6日，特朗普在2024年总统选举中大获全胜，将于2025年1月20日弘扬就任好意思国第47任总统。

　　特朗普卷土重来，民众碳中庸是否会倒退？“石油大战”又将如何演绎？

　　民主党全盘失利，谬误败笔在那里？

　　民主党全盘都输，总统、州长、众议院及接头院选举全部失手，出乎全寰球之巧合。

　　有东说念主批驳，民主党在侨民和社会等议题上过于激进，耗损了中间派和蓝领选民；有东说念主觉得，尽管拜登在朝期间经济数据有所改善，但中低收入者的履行窘境并未得到灵验恢复；有东说念主推测，民主党内的跨越派和温顺派在政策方朝上不合加重，党内策略衰败长入；还有东说念主判断，年龄已高的拜登退选过晚，前期耗损无边选民信任，以上各样原因实在存在。

　　咱们觉得，拜登在朝期间一个中枢败笔，未能灵验归天好能源价钱，荒谬是石油价钱，应该是民主党全体败选的谬误要素。

　　一直以来，能源与政事邃密有关。正如咱们在《能源安全大战②：结识能源基础，谁来兜底背负？》中所言，“任何总统上台后，都不得不高度深爱能源。好意思国选民觉得，若是一个总统连能源安全（包括能源价钱）都管不好，还能深信他能为国度和东说念主民造福吗”？

图1 特朗普时辰和拜登时辰通胀水平对比。数据来源：U.S． Bureau of Labor Statistics

　　2020年12月拜登胜选后，民众供应收紧类似疫情更动，原油期货价钱现昂首之势。好意思国能源通胀沿路水长船高，从-7%到28.5%仅耗时四个月，涨幅达35.5个百分点。归拢时辰，能源挥霍大头的汽油，其通胀水平从-15.2%陡增至56.2%，涨幅高达71.4个百分点。

　　2022年头，俄乌突破爆发，民众油气价钱暴涨，能源通胀飙升至41.6%，达到本世纪至高点，但增速不足拜登上任时的变动幅度。汽油老本高升关联到每个选民的切实利益，全面影响选民的履行收入，幸福感下落，社会不冷静成分及行恶率显耀加多。

　　在化石能源挥霍限制及比例源泉民众的布景下，拜登政府再行加入《巴黎景色协定》，扩充《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act，IRA），大面积罢手传统能源投资、开发和建造，企图通过大限制新能源形势的投资，加多干事，以“碳排放大战”及绿色立异，打压发展中大国，全面源泉寰球。

　　回来好意思国历史，莫得哪个总统在油价失控的情况下还能够连任。耗损选民赈济的不是拜登，也不是哈里斯，大概是民主党偏离现实的政策，导致了居高不下的能源价钱。

　　特朗普卷土重来，能源政策大转向？

　　共和党与民主党在景色变化及能源议题上不雅点大相径庭。

　　民主党是典型的“泛绿派”或“泛绿党”，几任总长入脉相承，鼎力推动可再生能源发展，并同期阻隔化石能源。共和党则相背，特朗普公然宣称景色变化是一个“世纪骗局”，尽然也有50%操纵的选民认可。

　　不错预念念，跟着特朗普上台，景色及能源政策将发生所在性的紧要调度。

　　（一）垂危内阁官员任命

　　景色及能源新政策，需要诚心并理念一致的新官去制订并实施。

　　特朗普也曾任命了好意思国石油公司Liberty Energy的首席膨大官Chris Wright担任下一届能源部长。Wright是好意思国页岩油立异的前驱之一，为好意思国能源孤苦作出孝顺。他亦然化石燃料的坚强赈济者。

　　同期，特朗普弃取了前纽约州的联邦众议员Lee Zeldin担任下一届环保署署长。他积极赈济化石能源基础上的能源安全，是典型的反景色变化分子。不错判断，他上台后，将拆除拜登政府对于景色变化的多项垂危律例，包括煤油气等化石能源浑浊及排放有关律例。

　　（二）退出协定拆除法案

　　可预念念，特朗普将履行其竞选时对于景色变化和能源政策有关的答允。

　　一是退出“巴黎景色协定”。2023年第28届民众景色峰会预定的2050年民众碳中庸研讨，至少要往后推迟四年。若是四年后共和党延续在朝，民众研讨兑现就怕要拖至2060年，以致更晚。

　　二是拆除好意思国国内的《通胀削减法案》等清洁能源有关法案。拜登在朝期间对可再生能源制造企业的投资有关补贴将全部取消，也曾投资还莫得取到或大部分莫得取到补贴的企业将堕入疾苦场面。翌日四年，联邦政府层面对可再生能源的赈济和补贴应将全部或基本取消。

　　（三）裁减东说念主员机构和经费

　　好意思国联邦政府东说念主浮于事景色也比较严重。疫情也曾由去近三年，好意思国联邦政府雇员还有尽头比例居家办公。

　　好意思国联邦政府机构也极其坚强，敩学相长。荒谬是，好意思国能源、环保及景色部门职能错杂、雇员广大、预算超大。马斯克行将指导的政府后果部将率先向能源部、能源监管委、环保署以及景色有关部门开刀，其中景色有关部门及雇员或全部裁减。

　　不错预测，特朗普能源系列政策实施后，将夯实好意思国当作寰球上最大的石油出产国、挥霍国和潜在最大出口国之地位。化石能源煤油气民众价钱趋于下落，好意思国国内煤价、油价、气价及电价总体下滑。

　　衰败联邦政府赈济和补贴的可再生能源（包括荒诞储）上风不再显耀，可再生能源产业链上的投资驱能源及投资限制将大幅下落，从而对可再生能源斥地需求也将大幅下滑。

　　对好意思国工买卖，尤其是能源密集型企业，化石能源价钱裁汰将减少其出产和策动中的能源老本。对家庭而言，油气价钱裁汰意味着家庭的电费、燃气费、取暖费及出行开销减少。对宏不雅经济而言，能源是五行八作的基础，产业关联度高，能源价钱裁汰将从老本上缓解社会的通胀水平。

　　占领能源制高点，石油大战将重启？

　　不错说，19世纪下半叶于今的一百余年，是好意思欧超等大国为剥夺和归天寰球石油资源的战斗史。二战之后，寰球景色开启了全体和平、局部涟漪的全新形态，但能源之争从未罢手。

　　现辞寰球，石油供报命根子由沙特指导的欧佩克组织、俄罗斯和好意思国所掌控。石油行业“三国小说”布景下，阳谋与无餍连续交错。特朗普2.0时期，三国将如何小说？好意思国在海外石油市集上如何当作？新一轮“石油大战”扑面而来。

　　（一）海表里油气开发，是否将重启？

图2 好意思国活跃原油钻井数图片来源：U.S． Energy information administration

　　2020年，受疫情影响，民众工买卖活跃度大幅萎缩，油气开采也不例外。好意思国能源信息署（EIA）数据披露，当年好意思国活跃原油钻井数一度跌至200座以下。疫情之后，该数据虽有所回弹，但距此前高位仍有较大差距。

　　2024年民众经济有所复苏，该数据仍然相接下行，上游公司加多投资开采意愿烦恼。比较较，在上届特朗普任期内，活跃原油钻井数基本督察在750座以上的高位。

　　在民主党在朝期间，由于煤油气的高排放特征，好意思国油气公司饱受“欺凌”，不得不以各式方针来应付来自联邦政府、民主党当政的州政府、绿色组织、绿派分子、以致“绿色”鼓动等的非难和质疑。特朗普上任后，将重启对化石能源形势的许可和审批，瞻望油气公司将抛开费神，积极开展海表里油气田资源的投资、开发和运用。

　　好意思国油气产量和民众产能的增长将导致民众供需宽松，原油价钱或将跌回30-50好意思元/桶。届时，欧佩克组织和俄罗斯的市集份额将遭挤兑，其原油销售收入未免受挫，而在民众投资开发圭表获取主动权的好意思国油气公司，即使在该价钱范围，也将有一定的竞争力。

　　（二）中东混战之景色，谁掌控翌日？

　　中东混战何时休？看翌日四年，以MAGA（Make America Great Again）主导的特朗普政府会有哪些部署？

　　一如既往赈济以色列？

　　除了延续加多对以色列全所在赈济外，特朗普是否将延续并扩大“亚伯拉罕合同”（Abraham Accords），推动更多阿拉伯国度与以色列干系平日化？

　　对伊朗，特朗普将延续上一任时的坚忍派头？

　　上一任期，特朗普退出了《伊朗核合同》（JCPOA），对伊朗选用“极限施压”策略。此次再行在朝，他极有可能延续此前套路，规复以致加强对伊朗的经济制裁，荒谬是石油出口，压制其核研讨和区域影响力，策反表里盟友拒抗伊朗当权者，并辅以军事威慑。

　　继叙利亚变天后，伊朗会不会屈服，以致纳降？

　　近期伊朗解禁收集阻滞，十足绽开侦察好意思国Youtube、Telegam、WhatsApp以及Google Play等新闻外交热点平台，这个信号有什么涵义？是否意味着伊朗将作出紧要策略滚动？

　　若是伊朗屈服了，其赈济的各派组织是否将鸣锣喝道？以致树倒猢狲散？

　　混战后的中东，是否会有一个和平的翌日？

　　谁将掌控翌日的中东？或者说，翌日谁在中东事务上有更大的决定权媾和话权？谁能影响以致操纵沙特牵头的欧佩克？

　　（三）俄乌突破之完了，谁将是赢家？

　　俄罗斯联邦财政部（The ministry of finance of the Russian federation）数据披露，在西洋制裁全面开启的2022年，俄罗斯油气销售收入反创下本世纪最好说明，达到11.59万亿卢布（约合7925亿元东说念主民币）。

　　近五年来，俄罗斯油气销售收入最低值出现在疫情糟塌的2020年。寰球银行统计数据披露，当年民众GDP年增长率降至历史最低的-2.9%。此布景下，俄罗斯油气收入缩水不足为奇。

图3 连年俄罗斯收入情况数据来源：The ministry of finance of the Russian federation 图4 民众GDP年增长率 图片来源：World bank

　　经济全面阻滞及近三年的战役，俄罗斯油气收入不减反增，为永久战提供经济复旧，大概油气价钱才是俄罗斯的软肋。

　　特朗普竞选时宣称，他上台的第一天将惩办俄乌问题。他有什么高作，一天之内能让两国捏手言和？

　　仍然采用他擅长的“极限施压”期间？

　　箝制乌克兰割让地盘，荒谬是割让俄罗斯东说念主居住比例比较高的东部四大州？同期，箝制俄罗斯高额战役抵偿？而抵偿金额大部分偿还乌克兰所欠好意思国的战役债务？

　　虽然，俄罗斯是否会条款肃清悉数制裁，油气再次运送欧洲和民众，以筹措战役债务资金？

　　若是如斯，好意思国事否将运转并主导乌克兰重建，全面掌控乌克兰的经济建造和发展？同期箝制俄罗斯绽开油气资源？

　　这似乎最合乎特朗普MAGA精神和好意思国利益最大化所在。

　　若是俄乌二方都不领受特朗普的“出牌”法令，特朗普确乎有“极限施压”的期间，既不错让乌克兰停业、内乱，又不错挤兑施压俄罗斯经济、引起内乱。

　　2025年，特朗普卷土重来，但此次重来也曾不是八年前的寰球。

　　刻下，俄乌突破还在僵持升级，中东混战仍在持续升温，朝鲜半岛濒临政事危急，中好意思干系问题濒临再行弃取。昔时四年，寰球纷争不竭，矛盾日益激化。

　　追随昔时四年，民众化石能源价钱震撼中沿路高企，于今仍督察高位。煤油气价钱过高，导致一些能源资源弱小国及能源入口依赖国经济雕残，国度停业，以致政事涟漪；以至于好意思欧低收入家庭也感受到“黎庶涂炭”。

　　化石能源价钱崇高，促进了民众可再生能源加速发展。缺憾的是，民众碳排放总数并莫得加速下滑，而是延续攀升。民众碳中庸之路，不管在国度之间，如故在国度里面，都是矛盾重重，忙绿落魄。

　　特朗普卷土重来，好意思国将延续担任“寰球警员”，海外纷争或将放荡，寰球和平有所期待，寰球或将为之转换。

　　然而，碳中庸之路无疑受阻，化石能源反将加速发展。

　　拜登时辰的民众“碳排放大战”将鸣锣喝道，新一轮的“石油大战”又将抛头出头。

　　（本文经作家授权发布，仅代表作家不雅点。作家单元为国合洲际能源参谋院。该机构专注于石油、自然气、煤炭、电力、可再生能源及景色变化等有关规模的深度连络、评估和参谋。）

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